C/O cho hàng xuất khẩu tại chỗ từ 01/8/2026 không còn xin tại VCCI như trước — thẩm quyền cấp đã chuyển sang Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) với 12 mẫu C/O tại Mẫu số 17, và UBND cấp tỉnh với các mẫu tại Mẫu số 18, theo Thông tư 26/2026/TT-BCT. Hồ sơ xin C/O cho hàng tại chỗ về cơ bản giống hàng xuất khẩu thông thường, dùng tờ khai xuất khẩu tại chỗ đã thông quan làm chứng từ chứng minh hàng đã hoàn thành thủ tục xuất khẩu.
Nhiều doanh nghiệp vẫn quen phản xạ “cần C/O thì tới VCCI” theo thói quen nhiều năm, trong khi quy định thẩm quyền cấp đã thay đổi hoàn toàn từ giữa năm 2026. Với hàng xuất nhập khẩu tại chỗ, việc xin đúng cơ quan càng quan trọng vì hồ sơ vốn đã phức tạp hơn hàng xuất khẩu qua biên giới thông thường.
Bài viết cập nhật cơ quan cấp C/O mới, lý do bên nhập khẩu tại chỗ cần C/O, và hồ sơ cần chuẩn bị.
1. Cơ quan cấp C/O đã thay đổi từ 01/8/2026
Theo Nghị định 146/2025/NĐ-CP, Thông tư 40/2025/TT-BCT và Thông tư 26/2026/TT-BCT (hiệu lực 01/8/2026), Bộ Công Thương đã thu hồi ủy quyền cấp C/O từ Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). Từ 01/8/2026, Cục Xuất nhập khẩu (Bộ Công Thương) trực tiếp cấp, cấp lại, cấp giáp lưng các loại C/O quy định tại Mẫu số 17 Phần II; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp các loại C/O quy định tại Mẫu số 18 Phần II, theo Phụ lục ban hành kèm Thông tư 26/2026/TT-BCT.
Doanh nghiệp cần xác định đúng mẫu C/O cần xin thuộc nhóm nào để nộp hồ sơ đúng cơ quan, tránh mất thời gian nộp nhầm nơi trong giai đoạn chuyển đổi này.
1.1. Vì sao có sự thay đổi này
Việc thu hồi ủy quyền từ VCCI nằm trong chủ trương siết chặt quy trình cấp C/O, giảm rủi ro gian lận xuất xứ — vấn đề từng gây lo ngại khi hàng hóa Việt Nam xuất khẩu bị nghi ngờ giả mạo xuất xứ để né thuế phòng vệ thương mại ở một số thị trường.
1.2. Chứng từ nền vẫn không đổi
Dù cơ quan cấp thay đổi, bộ hồ sơ nền cơ bản vẫn tương tự trước đây: đơn đề nghị cấp C/O, tờ khai hải quan xuất khẩu đã thông quan, hóa đơn thương mại, bảng kê nguyên liệu và quy trình sản xuất chứng minh xuất xứ hàng hóa.

2. Các mẫu C/O thường gặp và quy trình xin
Với hàng xuất nhập khẩu tại chỗ có yếu tố nước ngoài trong chuỗi cung ứng (nguyên liệu nhập từ nước có FTA với Việt Nam, hoặc thành phẩm sẽ tiếp tục xuất khẩu), một số mẫu C/O thường được yêu cầu như sau.
| Mẫu C/O | Áp dụng cho |
|---|---|
| Form D | Hàng hóa trong khối ASEAN, hưởng ưu đãi theo Hiệp định ATIGA |
| Form E | Hàng có nguyên liệu hoặc xuất xứ liên quan Trung Quốc, theo Hiệp định ACFTA |
| Form AK, AJ, AI | Hàng liên quan các Hiệp định ASEAN với Hàn Quốc, Nhật Bản, Ấn Độ |
| Form CPTPP | Hàng có xuất xứ từ các nước thành viên Hiệp định CPTPP |
| Form B | C/O không ưu đãi, dùng khi thị trường nhập khẩu chỉ cần xác nhận xuất xứ mà không đòi hỏi ưu đãi thuế quan |
2.1. Quy trình xin C/O cho hàng tại chỗ theo bốn bước
Bước 1: hoàn tất tờ khai xuất khẩu tại chỗ và đảm bảo đã thông quan. Bước 2: chuẩn bị hồ sơ chứng minh xuất xứ (bảng kê nguyên liệu, quy trình sản xuất, hóa đơn mua nguyên liệu nếu có yếu tố nhập khẩu). Bước 3: xác định đúng mẫu C/O cần xin và cơ quan tương ứng (Cục Xuất nhập khẩu hoặc UBND cấp tỉnh). Bước 4: nộp hồ sơ qua hệ thống cấp C/O điện tử (eCoSys) hoặc nộp trực tiếp theo hướng dẫn của cơ quan cấp.
2.2. Thời gian xử lý tham khảo
Với hồ sơ đầy đủ, thời gian xét duyệt C/O thông thường trong vòng 1-3 ngày làm việc theo quy định chung về cấp C/O. Hồ sơ thiếu chứng từ chứng minh xuất xứ hoặc tờ khai chưa thông quan sẽ bị kéo dài do phải bổ sung, giải trình thêm.

3. Vì sao bên nhập khẩu tại chỗ cần C/O
Với hàng xuất nhập khẩu tại chỗ, C/O thường được bên nhập khẩu tại chỗ yêu cầu vì hai lý do chính: chứng minh xuất xứ để hưởng ưu đãi thuế nhập khẩu đặc biệt theo các hiệp định thương mại tự do khi hàng có yếu tố nước ngoài trong chuỗi cung ứng, hoặc đáp ứng yêu cầu của thị trường xuất khẩu tiếp theo nếu hàng sau khi nhận tại Việt Nam lại tiếp tục được xuất khẩu.
Vì tờ khai xuất khẩu tại chỗ là căn cứ chứng minh hàng đã hoàn thành thủ tục xuất khẩu, đây chính là chứng từ nền để cơ quan cấp C/O xem xét hồ sơ, tương tự vai trò của tờ khai xuất khẩu thông thường.
📞 Cần xin C/O cho lô hàng xuất nhập khẩu tại chỗ nhưng chưa rõ nộp ở cơ quan nào? Gọi 0902 916 031 để được hướng dẫn đúng đầu mối theo quy định mới.
4. Lưu ý khi chuẩn bị hồ sơ xin C/O hàng tại chỗ
4.1. Đảm bảo tờ khai xuất khẩu tại chỗ đã thông quan trước khi nộp hồ sơ
Vì tờ khai là chứng từ nền, chỉ nên nộp hồ sơ xin C/O sau khi tờ khai xuất khẩu tại chỗ đã hoàn tất thủ tục, tránh hồ sơ bị trả lại vì thiếu căn cứ.
4.2. Xác định đúng mẫu C/O và cơ quan tương ứng
Kiểm tra mẫu C/O cần xin (thuộc Mẫu số 17 hay Mẫu số 18 theo Thông tư 26/2026/TT-BCT) trước khi nộp, để nộp đúng Cục Xuất nhập khẩu hoặc UBND cấp tỉnh, tránh mất thời gian chuyển hồ sơ giữa các cơ quan.
4.3. Chuẩn bị đầy đủ bằng chứng xuất xứ nguyên phụ liệu
Với hàng gia công hoặc sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu, cần có đầy đủ hồ sơ đầu vào chứng minh tỷ lệ nội địa hóa hoặc mức độ chuyển đổi cần thiết theo quy tắc xuất xứ của form C/O tương ứng.
5. Lỗi doanh nghiệp thường gặp
5.1. Vẫn nộp hồ sơ tại VCCI theo thói quen cũ
Từ 01/8/2026, VCCI không còn thẩm quyền cấp C/O. Nộp nhầm cơ quan khiến hồ sơ bị trả lại, kéo dài thời gian xin C/O ngoài dự tính.
5.2. Xin C/O trước khi tờ khai xuất khẩu tại chỗ thông quan
Thiếu chứng từ nền khiến hồ sơ không đủ căn cứ xét duyệt, doanh nghiệp phải bổ sung và nộp lại, mất thêm thời gian so với việc chờ tờ khai hoàn tất trước.
5.3. Nhầm C/O với chứng từ xác định trước xuất xứ
C/O là chứng nhận cho một lô hàng cụ thể đã xuất khẩu, khác với văn bản xác định trước xuất xứ mang tính tham khảo cho các lô hàng tương lai. Hai loại chứng từ phục vụ mục đích khác nhau, không thay thế nhau.

6. Câu hỏi thường gặp
6.1. Bên nào đứng tên xin C/O, bên xuất khẩu hay bên nhập khẩu tại chỗ?
Bên xuất khẩu tại chỗ (bên có tờ khai xuất khẩu tại chỗ) là bên đứng tên xin C/O, vì C/O xác nhận xuất xứ cho lô hàng do chính bên đó xuất khẩu. Bên nhập khẩu tại chỗ là bên sử dụng C/O để hưởng ưu đãi hoặc chứng minh xuất xứ khi cần.
6.2. C/O đã xin theo mẫu cũ trước 01/8/2026 có còn giá trị không?
C/O đã cấp theo đúng quy định tại thời điểm cấp vẫn có giá trị sử dụng cho mục đích đã xin, việc thay đổi thẩm quyền cấp chỉ áp dụng cho các hồ sơ nộp mới từ 01/8/2026 trở đi.
6.3. Hàng xuất khẩu tại chỗ không có nguyên liệu nhập khẩu thì có cần C/O không?
Không bắt buộc. C/O chỉ cần khi bên nhập khẩu tại chỗ có nhu cầu hưởng ưu đãi thuế quan theo FTA hoặc yêu cầu chứng minh xuất xứ cho mục đích riêng — nếu không có nhu cầu này, giao dịch tại chỗ vẫn hoàn tất bình thường mà không cần C/O.
7. Kết luận
C/O cho hàng xuất khẩu tại chỗ vẫn xin được, dùng tờ khai xuất khẩu tại chỗ đã thông quan làm chứng từ nền, nhưng cơ quan tiếp nhận đã đổi hoàn toàn từ 01/8/2026: không còn VCCI mà là Cục Xuất nhập khẩu hoặc UBND cấp tỉnh tùy loại mẫu. Cập nhật đúng đầu mối nộp hồ sơ là việc đầu tiên cần làm trước khi chuẩn bị các chứng từ khác.
📞 Cần hỗ trợ xin C/O cho lô hàng xuất nhập khẩu tại chỗ theo đúng cơ quan mới? Liên hệ Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn qua hotline/Zalo 0902 916 031.
Khai báo hải quan toàn diện tại Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn
Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực logistics và thông quan, chúng tôi hỗ trợ khách hàng khai báo hải quan cho mọi loại hình hàng hóa:
- Khai báo hải quan cho hàng đường biển, đường hàng không, chuyển phát nhanh, hàng tại chỗ, gia công, sản xuất xuất khẩu, tạm nhập tái xuất.
- Xử lý hồ sơ hàng hóa đặc thù như hàng nguy hiểm, hàng gửi kho ngoại quan, hàng phải kiểm tra chuyên ngành.
- Tư vấn và xin cấp C/O (Certificate of Origin) cho đầy đủ các Form như A, B, AI, AK, CPTPP, REX, ISP… đúng yêu cầu thị trường xuất khẩu.
- Thực hiện toàn bộ thủ tục kiểm tra chuyên ngành: kiểm hóa, kiểm dịch thực vật – động vật, kiểm tra chất lượng, chứng nhận hợp quy, giám định kỹ thuật.
Tất cả quy trình được thực hiện đồng bộ bởi đội ngũ chuyên viên giàu kinh nghiệm, đảm bảo không phát sinh chi phí ngoài thỏa thuận, minh bạch trong báo giá và tối ưu thời gian thông quan.
> Xem thêm:
- Bộ chứng từ xuất nhập khẩu tại chỗ tối thiểu gồm những gì
- Hàng gia công giao tại Việt Nam: khai tờ khai thế nào?
- Xuất nhập khẩu tại chỗ sau 01/7/2025: còn áp dụng không?
Liên hệ ngay để được tư vấn
📍 Địa chỉ: 131/6, Đường số 8, Linh Xuân, Thủ Đức
🌐 Facebook: Khai báo hải quan Lê Nguyễn
📞 Hotline/Zalo: 0902 916 031
🎬 Tiktok: lenguyen.kbhq
Tham khảo: Bộ Công Thương thu hồi quyền cấp C/O của VCCI (Nghị định 146/2025/NĐ-CP, Thông tư 26/2026/TT-BCT); Tổng cục Hải quan Việt Nam.

