Bộ Mỹ Phẩm Nhiều Dung Tích Có Phải Công Bố Từng Sản Phẩm Không?

Công bố mỹ phẩm nhiều dung tích không bắt buộc làm riêng từng dung tích: nếu sản phẩm cùng công thức, cùng công dụng, cùng dạng bào chế mà chỉ khác dung tích đóng gói, doanh nghiệp được liệt kê chung trên một Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm. Ngược lại, khác công thức, công dụng hoặc mục đích sử dụng thì phải công bố riêng. Căn cứ là Thông tư 06/2011/TT-BYT (đã sửa đổi), hồ sơ nhập khẩu nộp cho Cục Quản lý Dược.

1. Công bố mỹ phẩm nhiều dung tích có phải làm từng loại không?

Không bắt buộc. Nếu các dung tích thuộc cùng một sản phẩm, có cùng công thức, cùng công dụng và cùng dạng bào chế, doanh nghiệp được liệt kê đầy đủ các dung tích trong cùng một Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm. Dung tích đóng gói không phải là yếu tố để pháp luật coi đó là một sản phẩm mỹ phẩm mới.

Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm (Cosmetic Product Notification – bản công bố sản phẩm mỹ phẩm): văn bản doanh nghiệp nộp cho cơ quan quản lý nhà nước để được cấp số tiếp nhận, là điều kiện để mỹ phẩm được lưu thông hợp pháp tại Việt Nam.

Số tiếp nhận Phiếu công bố là “giấy thông hành” cho phép sản phẩm lưu hành, đồng thời là công cụ để cơ quan quản lý kiểm soát thông tin về tên gọi, thành phần, công dụng và đơn vị chịu trách nhiệm. Cần lưu ý: tại thời điểm cấp số tiếp nhận, cơ quan nhà nước chưa khẳng định về độ an toàn hay hiệu quả của sản phẩm — mọi trách nhiệm pháp lý về chất lượng thuộc về đơn vị đứng tên công bố.

2. Thế nào là bộ mỹ phẩm nhiều dung tích?

Đây là trường hợp cùng một sản phẩm được đóng gói ở nhiều mức dung tích khác nhau để phục vụ nhiều phân khúc. Trong thực tế, mỹ phẩm được phân phối dưới nhiều hình thức, dễ khiến doanh nghiệp lúng túng khi lập hồ sơ:

• Một sản phẩm, nhiều dung tích: ví dụ serum chai 30ml, 50ml, 100ml cùng công thức.
• Bộ sản phẩm gồm nhiều loại: ví dụ set gồm sữa rửa mặt, toner, kem dưỡng bán chung một hộp.
• Bộ quà tặng kết hợp nhiều dung tích: ghép bản full size và bản mini trong cùng một quy cách.

Bộ mỹ phẩm nhiều dung tích, theo cách hiểu đúng, là cùng công thức, cùng công dụng, cùng dạng sản phẩm nhưng khác mức dung tích. Chính sự đa dạng quy cách này làm phát sinh câu hỏi liệu mỗi dung tích có phải một lần công bố riêng.

3. Căn cứ pháp lý và các trường hợp gộp một phiếu

Việc công bố mỹ phẩm được thực hiện theo từng sản phẩm, căn cứ vào bản chất sản phẩm chứ không phải dung tích. Theo Thông tư 06/2011/TT-BYT của Bộ Y tế về quản lý mỹ phẩm, sản phẩm được xác định dựa trên công thức thành phần, dạng sản phẩm, mục đích sử dụng và thông tin đơn vị chịu trách nhiệm.

Trường hợp	Số phiếu công bố	Căn cứ
Cùng công thức, công dụng, dạng bào chế, chỉ khác dung tích	Một phiếu, liệt kê các dung tích	Dung tích không tạo thành sản phẩm mới
Cùng dòng, công thức tương tự, khác màu hoặc mùi	Có thể gộp một phiếu	Cùng bản chất sản phẩm
Thuốc nhuộm tóc, nước hoa khác màu hoặc mùi	Công bố riêng từng màu, từng mùi	Trường hợp loại trừ theo quy định
Khác công thức, công dụng, dạng sản phẩm hoặc mục đích	Công bố riêng từng sản phẩm	Bản chất sản phẩm đã khác nhau

Quy định về cách lập Phiếu công bố đã được cập nhật tại Thông tư 34/2025/TT-BYT (hiệu lực 18/8/2025), sửa đổi Thông tư 06/2011/TT-BYT. Vì vậy nên đối chiếu biểu mẫu và hướng dẫn hiện hành trước khi nộp, thay vì dùng lại mẫu cũ.

3.1. Khi nào chắc chắn phải tách phiếu?

Khi thay đổi công thức, thay công dụng, thay dạng bào chế hoặc thay mục đích sử dụng thì dù dung tích giống nhau, doanh nghiệp vẫn phải công bố riêng. Đây là ranh giới quan trọng nhất để tránh khai gộp sai.

4. Hồ sơ công bố mỹ phẩm nhập khẩu gồm gì?

Hồ sơ mỹ phẩm nhập khẩu chặt hơn hàng sản xuất trong nước ở hai chứng từ: CFS và giấy ủy quyền. Bộ hồ sơ cơ bản gồm:

• Phiếu công bố sản phẩm mỹ phẩm theo mẫu quy định hiện hành;
• Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) do nước sản xuất hoặc nước xuất khẩu cấp, đã hợp pháp hóa lãnh sự theo quy định;
• Giấy ủy quyền (LOA) của nhà sản xuất hoặc chủ sở hữu nhãn hàng cho đơn vị đứng tên công bố tại Việt Nam;
• Tài liệu kỹ thuật liên quan khi cần làm rõ thành phần, công dụng.

CFS (Certificate of Free Sale – Giấy chứng nhận lưu hành tự do): văn bản do cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu cấp, xác nhận sản phẩm được phép lưu hành tự do tại nước đó.

Về nơi nộp và lệ phí: hồ sơ mỹ phẩm nhập khẩu nộp cho Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế (hàng sản xuất trong nước nộp Sở Y tế). Theo các mức phí công bố hiện hành, lệ phí là 500.000 đồng cho mỗi sản phẩm và thời gian cấp số tiếp nhận thường trong khoảng 3 ngày làm việc nếu hồ sơ hợp lệ; con số này cần đối chiếu biểu phí và hướng dẫn tại thời điểm nộp vì có thể thay đổi.

Chưa chắc set sản phẩm của mình gộp được mấy phiếu, hay CFS đã đủ điều kiện chưa? Gửi công thức, ảnh nhãn và bộ chứng từ để Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn rà soát hồ sơ trước khi nộp, tham khảo dịch vụ kiểm tra chuyên ngành và dịch vụ khai báo hải quan trọn gói.

5. Trường hợp nhập khẩu không phải công bố

Một số trường hợp nhập khẩu mỹ phẩm không phải công bố, nhưng đổi lại không được lưu thông trên thị trường. Theo Thông tư 06/2011/TT-BYT, các trường hợp gồm:

• Mỹ phẩm nhập khẩu để nghiên cứu, kiểm nghiệm với số lượng hạn chế;
• Mỹ phẩm là quà biếu, quà tặng trong định mức miễn thuế;
• Mỹ phẩm nhập khẩu để trưng bày hội chợ, triển lãm hoặc tạm nhập tái xuất.

Các sản phẩm này phải sử dụng đúng mục đích đã đăng ký; nếu chuyển sang bán ra thị trường thì phát sinh nghĩa vụ công bố như hàng thương mại thông thường.

6. Nhầm lẫn thường gặp và cách tránh

Phần lớn hồ sơ bị trả lại đến từ việc hiểu sai về dung tích và thông tin không thống nhất.

Nhầm lẫn	Vì sao hay nhầm	Hậu quả	Cách tránh
Mỗi dung tích công bố một phiếu	Nghĩ dung tích là sản phẩm khác	Tốn phí và thời gian không cần thiết	Gộp các dung tích cùng công thức vào một phiếu
Gộp cả sản phẩm khác công thức vào một phiếu	Thấy cùng thương hiệu nên gộp	Bị yêu cầu tách và làm lại hồ sơ	Chỉ gộp khi cùng công thức, công dụng, dạng bào chế
Thông tin nhãn khác nội dung phiếu công bố	Nhãn và hồ sơ do hai bộ phận làm	Bị từ chối tiếp nhận	Đối chiếu nhãn, CFS và phiếu trước khi nộp
Gộp nước hoa nhiều mùi vào một phiếu	Không nắm trường hợp loại trừ	Hồ sơ không hợp lệ	Công bố riêng từng mùi, từng màu với nước hoa và thuốc nhuộm tóc

Khối tiêu chí lựa chọn:

• Nếu các dung tích cùng công thức, công dụng, dạng bào chế → chọn gộp chung một Phiếu công bố, vì dung tích không tạo thành sản phẩm mới và gộp giúp tiết kiệm phí, thời gian.
• Nếu sản phẩm khác công thức hoặc công dụng dù cùng dung tích → chọn công bố riêng từng sản phẩm, vì bản chất đã khác nên gộp sẽ bị trả hồ sơ.
• Nếu là nước hoa hoặc thuốc nhuộm tóc nhiều màu, nhiều mùi → chọn công bố riêng từng màu, từng mùi, vì đây là trường hợp loại trừ bắt buộc tách phiếu.

7. Câu hỏi thường gặp

Bộ mỹ phẩm nhiều dung tích có phải công bố từng loại không?

Không, nếu các dung tích cùng công thức, công dụng và dạng bào chế thì được ghi chung trên một Phiếu công bố. Chỉ phải tách khi khác công thức, công dụng hoặc mục đích sử dụng.

Sản phẩm cùng dòng khác màu, khác mùi có gộp một phiếu được không?

Thường được gộp nếu cùng bản chất sản phẩm. Riêng nước hoa và thuốc nhuộm tóc phải công bố riêng cho từng màu, từng mùi.

Hồ sơ công bố mỹ phẩm nhập khẩu bắt buộc có CFS không?

Có. CFS do nước sản xuất hoặc xuất khẩu cấp và phải được hợp pháp hóa lãnh sự, là chứng từ bắt buộc trong hồ sơ mỹ phẩm nhập khẩu.

Nộp hồ sơ công bố mỹ phẩm nhập khẩu ở đâu?

Nộp cho Cục Quản lý Dược thuộc Bộ Y tế đối với hàng nhập khẩu. Hàng sản xuất trong nước nộp tại Sở Y tế nơi đặt cơ sở.

Chi phí và thời gian cấp số tiếp nhận là bao nhiêu?

Theo mức hiện hành, lệ phí khoảng 500.000 đồng mỗi sản phẩm và số tiếp nhận thường được cấp trong khoảng 3 ngày làm việc nếu hồ sơ hợp lệ. Nên kiểm tra lại biểu phí tại thời điểm nộp.

Mỹ phẩm nhập về làm quà tặng có phải công bố không?

Không, nếu trong định mức miễn thuế và không lưu thông. Khi chuyển sang bán ra thị trường thì phải công bố như hàng thương mại.

8. Kết luận

Công bố mỹ phẩm nhiều dung tích không cần làm từng dung tích khi sản phẩm cùng công thức, công dụng và dạng bào chế; chỉ tách phiếu khi khác bản chất hoặc thuộc nhóm nước hoa, thuốc nhuộm tóc. Việc cần làm ngay là xác định đúng bản chất từng sản phẩm và đối chiếu biểu mẫu theo Thông tư 34/2025/TT-BYT trước khi nộp. Xem thêm khai báo hải quan nhiều loại mỹ phẩm và mỹ phẩm nhập khẩu bị hậu kiểm.

Biên soạn: Minh Châu — Chuyên viên khai báo hải quan, 8 năm kinh nghiệm. Cập nhật: 09/2026.