0902 916 031
Hàng hóa về cảng rồi mới làm giấy phép chỉ được chấp nhận trong một số trường hợp hẹp, không phải cách làm mặc định. Giấy phép nhập khẩu và các chứng từ điều kiện nhập khẩu cần có khi làm thủ tục hải quan, còn kiểm tra chuyên ngành chỉ được đưa hàng về bảo quản khi hàng không thể lấy mẫu tại cửa khẩu theo Nghị định 08/2015/NĐ-CP. Hàng đến cảng thiếu giấy tờ sẽ chịu phí lưu bãi, nguy cơ phạt và bị buộc tái xuất.
Tóm tắt nhanh
- Giấy phép nhập khẩu (giấy phép “mẹ”) cần có trước hoặc cùng lúc làm thủ tục hải quan, không thể bổ sung sau khi hàng đã đến cảng như một lệ thường.
- Nghị định 08/2015/NĐ-CP cho phép đưa hàng về bảo quản chờ kiểm tra chuyên ngành, nhưng chỉ với hàng không thể lấy mẫu tại cửa khẩu và chỉ kiểm tra được trong nội địa hoặc tại chân công trình.
- Nghị định 167/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 08/2015/NĐ-CP, hiệu lực từ 15/08/2025, nên cần đối chiếu điều khoản hiện hành.
- Khi áp dụng Cổng thông tin một cửa quốc gia, cơ quan quản lý gửi giấy phép và thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành điện tử, doanh nghiệp không phải nộp lại.
- Nhập hàng phải có giấy phép mà không có giấy phép bị xử phạt theo Nghị định 128/2020/NĐ-CP, mức tùy trị giá tang vật.
- Phí lưu container, lưu bãi tính theo ngày và tăng dần, đây là khoản phát sinh sớm và dễ thấy nhất.
1. Hàng hóa về cảng rồi mới làm giấy phép có được không?
Không nên, và với giấy phép nhập khẩu thì về nguyên tắc là không được. Nhập khẩu hàng thuộc diện phải có giấy phép mà chưa có giấy phép là vi phạm, còn hàng chỉ phải kiểm tra chuyên ngành thì có ngoại lệ hẹp theo Nghị định 08/2015/NĐ-CP (đã sửa đổi bởi Nghị định 167/2025/NĐ-CP, hiệu lực 15/08/2025).
Giấy phép nhập khẩu (import license – văn bản của cơ quan quản lý cho phép nhập mặt hàng thuộc danh mục cấm hoặc quản lý bằng giấy phép): điều kiện tiên quyết để hàng được làm thủ tục nhập khẩu, khác với kết quả kiểm tra chuyên ngành là chứng từ xác nhận chất lượng hoặc an toàn của lô hàng.
Ngoại lệ mà Nghị định 08/2015/NĐ-CP cho phép là đưa hàng về bảo quản khi hàng không thể lấy mẫu tại cửa khẩu và chỉ kiểm tra chuyên ngành được trong nội địa hoặc tại chân công trình. Người khai hải quan chịu trách nhiệm bảo quản hàng đến khi thông quan. Đây là biện pháp cho khâu kiểm tra, không phải cách thay thế giấy phép nhập khẩu.
2. Loại giấy tờ nào phải có trước, loại nào bổ sung sau?
Thời điểm phụ thuộc bản chất giấy tờ: giấy phép nhập khẩu cần có trước, kết quả kiểm tra chuyên ngành có thể hoàn tất song song. Bảng dưới phân biệt để tránh nhầm hai nhóm này.
| Loại giấy tờ | Bản chất | Thời điểm cần có | Lưu ý |
|---|---|---|---|
| Giấy phép nhập khẩu (hàng cấm, hàng quản lý bằng giấy phép) | Điều kiện được phép nhập | Trước hoặc cùng lúc làm thủ tục hải quan | Không có sẽ bị coi nhập khẩu trái phép |
| Kết quả kiểm tra chuyên ngành (chất lượng, ATTP, kiểm dịch) | Xác nhận lô hàng đạt yêu cầu | Đăng ký kiểm tra khi làm thủ tục, hoàn tất theo quy định chuyên ngành trước thông quan | Chỉ hàng không lấy mẫu được mới đưa về bảo quản chờ kết quả |
| Công bố sản phẩm, số lưu hành | Điều kiện lưu thông trong nước | Tùy văn bản chuyên ngành, nên hoàn tất trước khi hàng đến | Thiếu có thể bị giữ hàng hoặc buộc tái xuất |
| C/O | Chứng từ hưởng thuế suất ưu đãi | Nộp khi khai hải quan hoặc theo thời hạn bổ sung cho phép | Không phải giấy phép nhưng ảnh hưởng số thuế phải nộp |
Khi áp dụng Cổng thông tin một cửa quốc gia, cơ quan quản lý chuyên ngành gửi giấy phép và thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử, doanh nghiệp không phải nộp lại khi làm thủ tục hải quan. Tuy vậy doanh nghiệp vẫn phải xin giấy phép đúng hạn ở cơ quan quản lý.
3. Năm rủi ro khi hàng đến cảng vẫn thiếu giấy phép
Rủi ro đến nhanh nhất là chi phí lưu bãi, kế đến là xử phạt và buộc tái xuất. Năm hệ lụy thường gặp:
| Rủi ro | Cơ chế | Hậu quả |
|---|---|---|
| Xử phạt hành chính | Nhập hàng phải có giấy phép mà không có, theo Nghị định 128/2020/NĐ-CP | Phạt tiền theo trị giá tang vật, có thể kèm biện pháp khắc phục |
| Phí lưu container, lưu bãi tăng dần | Hãng tàu, cảng tính theo ngày, thường bằng USD | Chi phí có thể vượt lợi nhuận lô hàng nếu kéo dài |
| Buộc tái xuất | Hàng thuộc danh mục quản lý chặt như mỹ phẩm, thiết bị y tế không bổ sung được điều kiện | Phải đưa hàng ra khỏi lãnh thổ, mất cả chi phí vận chuyển |
| Bị đánh giá rủi ro cao | Sai sót thủ tục có thể được ghi nhận trong quản lý rủi ro | Lô hàng sau có thể bị kiểm tra nhiều hơn |
| Hư hỏng hàng nhạy cảm | Thực phẩm, hóa chất, dược phẩm lưu lâu trong điều kiện không đảm bảo | Giảm chất lượng, ảnh hưởng uy tín |
Mức phạt cụ thể thuộc điều, khoản của Nghị định 128/2020/NĐ-CP và tùy trị giá tang vật, nên cần tra đúng khoản áp dụng cho mặt hàng, không nên trích một con số chung. Danh mục hàng phải có giấy phép xem thêm tại giấy phép nhập khẩu hàng hóa quản lý đặc biệt, và cách xử lý khi kết quả không đạt tại xử lý hàng nhập khẩu không đạt kiểm tra chuyên ngành.
4. Vì sao doanh nghiệp hay chậm xin phép?
Ba nguyên nhân phổ biến là chủ quan về thời gian xử lý, thiếu cập nhật văn bản chuyên ngành và chứng từ nước ngoài về chậm. Trong các hồ sơ Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn xử lý, nhà cung cấp gửi chứng từ như CFS, COA muộn là nguyên nhân khiến hồ sơ công bố không kịp trước ngày hàng đến.
- Chủ quan về thời gian: tưởng có thể xử lý nhanh sau khi hàng về, trong khi thẩm định của cơ quan quản lý có thời gian riêng.
- Thiếu cập nhật pháp lý: không theo kịp thông tư kiểm tra chuyên ngành của Bộ Y tế, Bộ Công Thương và các bộ khác, đặc biệt khi văn bản đổi.
- Chứng từ từ nhà cung cấp chậm: thiếu CFS, COA hoặc bản gốc phiếu kiểm nghiệm, không thể lập hồ sơ công bố đúng hạn.
5. Cách chuẩn bị giấy phép trước khi hàng đến
Nguyên tắc là xác định danh mục quản lý ngay khi ký hợp đồng và làm giấy phép khi mới có bộ chứng từ nháp. Ba việc nên làm theo thứ tự:
- Tra danh mục quản lý: xác định mã HS dự kiến, mặt hàng thuộc diện giấy phép, kiểm tra chuyên ngành hay công bố, theo văn bản của bộ quản lý ngành và cổng thông tin của cơ quan hải quan.
- Làm giấy phép khi hàng chưa xuất phát: ngay khi có hợp đồng và chứng từ nháp, nộp hồ sơ xin phép hoặc công bố, để có kết quả trước ngày hàng đến.
- Đối chiếu tiến độ với vận tải: ước tính thời gian hàng đến cảng, dự phòng thời gian cho thẩm định và bổ sung hồ sơ.
5.1. Ví dụ dòng thời gian (số liệu giả định)
Giả định một lô hàng vận chuyển đường biển mất 20 ngày từ cảng đi đến cảng đến, còn hồ sơ xin phép cần khoảng 15 ngày làm việc để cơ quan quản lý thẩm định. Nếu doanh nghiệp chỉ bắt đầu nộp hồ sơ khi hàng đã rời cảng đi, giấy phép sẽ về gần cùng lúc hàng cập cảng và mọi chậm trễ nhỏ đều biến thành ngày lưu bãi. Nếu nộp hồ sơ ngay khi có hợp đồng, doanh nghiệp còn dư khoảng hai tuần để bổ sung chứng từ. Đây chỉ là ví dụ minh họa cách tính lùi thời gian, không phải thời hạn luật định của một thủ tục cụ thể.
Tiêu chí lựa chọn cách xử lý:
- Nếu mặt hàng cần giấy phép nhập khẩu → chọn hoàn tất giấy phép trước khi đặt hàng xuất phát, vì không có giấy phép thì không làm được thủ tục nhập khẩu.
- Nếu chỉ thuộc kiểm tra chuyên ngành và hàng lấy mẫu được tại cửa khẩu → chọn đăng ký kiểm tra ngay khi khai hải quan và chuẩn bị mẫu, vì hàng phải chờ kết quả tại cửa khẩu.
- Nếu hàng không lấy mẫu được, chỉ kiểm tra trong nội địa → chọn xin đưa hàng về bảo quản theo Nghị định 08/2015/NĐ-CP, vì đây là trường hợp ngoại lệ cho phép.
Chưa rõ mặt hàng cần giấy phép hay chỉ kiểm tra chuyên ngành? Gửi mã HS dự kiến, catalogue và chứng từ nháp để Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn đối chiếu danh mục và lộ trình xin phép, xem thêm dịch vụ kiểm tra chuyên ngành. Nhận báo giá trọn gói theo lô hàng qua Zalo/hotline 0902 916 031.
Ví dụ điều kiện hợp quy tại chứng nhận hợp quy đồ chơi trẻ em.
6. Câu hỏi thường gặp
Hàng về cảng rồi mới xin giấy phép nhập khẩu được không?
Không. Giấy phép nhập khẩu cần có trước hoặc cùng lúc làm thủ tục hải quan. Nhập hàng thuộc diện phải có giấy phép mà không có bị xử phạt theo Nghị định 128/2020/NĐ-CP. Xem mục 1.
Hàng chờ kiểm tra chuyên ngành có được đưa về kho không?
Có, nhưng chỉ với hàng không thể lấy mẫu tại cửa khẩu và chỉ kiểm tra được trong nội địa hoặc tại chân công trình. Người khai hải quan chịu trách nhiệm bảo quản đến khi thông quan.
Thiếu giấy phép thì hàng bị xử lý thế nào?
Hàng có thể bị giữ tại cảng, phát sinh phí lưu bãi, bị xử phạt hành chính và buộc tái xuất nếu không bổ sung được điều kiện. Mức phạt tùy trị giá tang vật theo Nghị định 128/2020/NĐ-CP.
Phí lưu container tính thế nào?
Do hãng tàu và cảng tính theo ngày, thường bằng USD và tăng dần theo thời gian lưu. Mức cụ thể ghi trong biểu phí của hãng tàu, cảng, không do cơ quan hải quan quy định.
Có phải nộp giấy phép khi làm thủ tục hải quan không?
Không nếu đã áp dụng Cổng thông tin một cửa quốc gia, vì cơ quan quản lý gửi giấy phép điện tử. Nếu chưa kết nối, doanh nghiệp nộp theo hướng dẫn của cơ quan hải quan.
Nên bắt đầu làm giấy phép từ lúc nào?
Ngay khi có hợp đồng và chứng từ nháp, trước khi hàng xuất phát. Cách này giúp có kết quả trước ngày hàng đến và tránh lưu bãi kéo dài.
7. Kết luận
Hàng hóa về cảng rồi mới làm giấy phép chỉ là ngoại lệ hẹp cho hàng không lấy mẫu được, còn giấy phép nhập khẩu vẫn phải có trước khi làm thủ tục. Việc nên làm ngay là tra danh mục quản lý theo mã HS dự kiến và nộp hồ sơ xin phép khi hàng chưa xuất phát. Xem thêm giấy phép nhập khẩu hàng hóa quản lý đặc biệt.
Biên soạn: Minh Châu — Chuyên viên khai báo hải quan, 8 năm kinh nghiệm. Cập nhật: 09/2026.