Gia công nước ngoài đang là lựa chọn của nhiều thương nhân muốn chuyển sản xuất sang Việt Nam. Chi phí nhân công cạnh tranh là lý do chính. Hạ tầng logistics thuận lợi cũng giúp xu hướng này tăng nhanh.
Nhưng phần lớn thương nhân nước ngoài lần đầu đặt gia công đều lúng túng. Tìm xưởng uy tín, ký hợp đồng đúng luật là hai khâu dễ vướng nhất. Mở tờ khai hải quan đúng mã loại hình cũng là thử thách khi làm việc từ xa.
Bài viết trình bày quy trình 7 bước đầy đủ, từ tìm xưởng đến thanh khoản hợp đồng. Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn đồng hành thủ tục hải quan cho hàng gia công hơn 10 năm. Chúng tôi hiểu rõ những vướng mắc thương nhân nước ngoài hay gặp.
1. Gia công nước ngoài là gì? Ai được đặt gia công tại Việt Nam?
Gia công nước ngoài là việc thương nhân nước ngoài đặt hàng, cung cấp nguyên liệu hoặc mẫu mã. Doanh nghiệp Việt Nam gia công rồi giao lại thành phẩm. Đây là hình thức gia công thương mại quốc tế. Hầu hết thương nhân nước ngoài hợp pháp đều được đặt gia công tại Việt Nam.
Theo Điều 178 Luật Thương mại 2005 (36/2005/QH11), gia công là hoạt động thương mại có thù lao. Bên nhận gia công dùng nguyên liệu của bên đặt gia công để sản xuất. Điều 180 cho phép gia công hàng cấm kinh doanh, cấm xuất nhập khẩu để tiêu thụ ở nước ngoài. Điều kiện là phải được cơ quan có thẩm quyền cho phép trước.
Nghị định 69/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương quy định về gia công cho thương nhân nước ngoài. Thương nhân Việt Nam được nhận gia công hàng hóa hợp pháp cho họ. Ngoại lệ là hàng cấm hoặc tạm ngừng xuất nhập khẩu. Với hàng phải xin phép, doanh nghiệp chỉ được ký hợp đồng sau khi có giấy phép. Giấy phép này do Bộ Công Thương cấp.
2. Quy trình 7 bước gia công nước ngoài tại Việt Nam
Quy trình 7 bước gồm: tìm xưởng, đàm phán, ký hợp đồng và mở tờ khai hải quan. Ba bước cuối là nhập nguyên liệu, giám sát sản xuất, xuất trả và thanh khoản. Mỗi bước có hồ sơ và mốc thời gian riêng, thương nhân nước ngoài cần nắm rõ.
| Bước | Nội dung công việc | Bên chủ trì thực hiện |
|---|---|---|
| 1 | Tìm xưởng gia công phù hợp | Thương nhân nước ngoài |
| 2 | Đàm phán điều khoản hợp tác | Hai bên |
| 3 | Ký hợp đồng gia công | Hai bên |
| 4 | Mở tờ khai hải quan gia công | Doanh nghiệp Việt Nam / đại lý hải quan |
| 5 | Nhập khẩu nguyên liệu, máy móc | Doanh nghiệp Việt Nam |
| 6 | Giám sát sản xuất, kiểm tra chất lượng | Thương nhân nước ngoài |
| 7 | Xuất trả sản phẩm, thanh khoản hợp đồng | Doanh nghiệp Việt Nam / đại lý hải quan |
3. Bước 1: Tìm xưởng gia công phù hợp tại Việt Nam
Tìm xưởng là bước mở đầu của quy trình gia công nước ngoài. Bước này quyết định gần một nửa rủi ro về sau. Thương nhân nước ngoài nên xác định rõ công đoạn cần gia công trước khi tìm xưởng. Cần nêu rõ sản lượng và tiêu chuẩn kỹ thuật mong muốn.
Kênh tìm kiếm phổ biến gồm hội chợ ngành hàng, thương vụ Việt Nam tại nước sở tại. Các nền tảng kết nối chuỗi cung ứng FDI cũng là kênh hiệu quả. Bài viết cách tìm đối tác nhận gia công tại Việt Nam phân tích kênh xưởng dùng để chào hàng. Thương nhân nước ngoài có thể dùng ngược lại để tiếp cận đúng xưởng khi mới bắt đầu gia công nước ngoài tại Việt Nam.

4. Bước 2: Đàm phán điều khoản hợp tác gia công
Đàm phán cần thống nhất định mức tiêu hao nguyên liệu, thời gian giao hàng và phương thức thanh toán. Đây là bước quyết định phần lớn rủi ro của hợp đồng gia công nước ngoài sau này.
Thương nhân nước ngoài nên yêu cầu xưởng cung cấp báo giá chi tiết theo từng công đoạn. Không nên gộp chung một mức phí duy nhất. Cách này giúp kiểm soát chi phí phát sinh nếu đơn hàng thay đổi số lượng.
5. Bước 3: Ký hợp đồng gia công đúng quy định pháp luật
Hợp đồng gia công phải lập bằng văn bản hoặc hình thức có giá trị pháp lý tương đương. Đây là yêu cầu tại Điều 179 Luật Thương mại 2005. Thiếu điều khoản định mức tiêu hao là lỗi phổ biến nhất. Lỗi này hay gặp ở hợp đồng do thương nhân nước ngoài tự soạn.
Hợp đồng cần nêu rõ tên hàng, định mức nguyên liệu và tỷ lệ hao hụt. Cần ghi thêm đơn giá gia công, thời hạn hiệu lực và trách nhiệm khi giao hàng trễ. Đây là căn cứ để cơ quan hải quan đối chiếu khi thanh khoản.
6. Bước 4: Mở tờ khai hải quan gia công, chọn đúng mã loại hình
Doanh nghiệp Việt Nam phải mở tờ khai hải quan trước khi nhập nguyên liệu. Cần chọn đúng mã loại hình gia công như E21 hoặc E23. Chọn sai mã loại hình khiến lô hàng bị treo tại cảng, phát sinh phí lưu kho.
Thủ tục hải quan với hàng gia công quy định tại Thông tư 38/2015/TT-BTC. Thông tư này được sửa đổi bởi Thông tư 39/2018/TT-BTC. Gần nhất, Thông tư 121/2025/TT-BTC sửa đổi các thông tư này, có hiệu lực từ 01/02/2026. Thông tư mới cho phép chọn cơ quan hải quan quản lý trụ sở hoặc cơ sở sản xuất. Doanh nghiệp dùng nơi đó để thông báo hợp đồng gia công.
Cách chọn đúng mã loại hình xem bài 7 quy định quan trọng về mã loại hình gia công.

Mở tờ khai sai mã loại hình có thể khiến lô hàng gia công nước ngoài bị treo tại cảng nhiều ngày. Gọi ngay 0902 916 031 để được xử lý hồ sơ gia công đúng ngay từ đầu.
7. Bước 5: Nhập khẩu nguyên liệu, máy móc phục vụ gia công
Nhập nguyên liệu là khâu dễ vướng nhất trong quy trình gia công nước ngoài. Khâu này liên quan trực tiếp tới việc miễn thuế nhập khẩu. Nguyên liệu nhập khẩu để gia công được miễn thuế nếu khai đúng định mức trong hợp đồng. Máy móc tạm nhập phục vụ gia công cũng được ưu đãi tương tự. Nhưng phải tái xuất khi hết hợp đồng.
Ví dụ giả định: thương nhân Hàn Quốc đặt gia công 5.000 áo khoác tại xưởng ở Bình Dương. Thương nhân này tự cung cấp toàn bộ vải và phụ liệu. Lô nguyên liệu được miễn thuế nhập khẩu. Xưởng phải khai đúng định mức tiêu hao đã ghi trong hợp đồng. Nếu không, xưởng có thể bị truy thu thuế khi thanh khoản.
8. Bước 6: Giám sát sản xuất và kiểm soát chất lượng
Thương nhân nước ngoài nên cử người giám sát định kỳ tại xưởng. Có thể thuê bên thứ ba kiểm định chất lượng nếu không cử người trực tiếp được. Kiểm tra ngay từ lô hàng mẫu đầu tiên giúp phát hiện sai lệch trước khi sản xuất hàng loạt.
Nên thống nhất trước tiêu chí nghiệm thu và tần suất báo cáo tiến độ. Cũng cần thống nhất cách xử lý khi phát hiện lỗi. Thiếu cơ chế giám sát rõ ràng là nguyên nhân phổ biến dẫn tới tranh chấp hợp đồng gia công.
9. Bước 7: Xuất trả sản phẩm và thanh khoản hợp đồng gia công
Xuất trả và thanh khoản là bước cuối, khép lại toàn bộ chu trình gia công nước ngoài. Sau khi hoàn thành, doanh nghiệp Việt Nam mở tờ khai xuất trả sản phẩm cho thương nhân nước ngoài. Nếu cần C/O để hưởng ưu đãi thuế tại nước nhập khẩu, phải xin cấp trước khi tàu chạy.
Xin C/O các Form phổ biến tại trang dịch vụ làm giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O).
Cuối cùng, doanh nghiệp phải nộp báo cáo quyết toán nguyên liệu, vật tư cho cơ quan hải quan. Đây là bước chốt sổ để thanh khoản hợp đồng gia công. Cơ quan hải quan sẽ đối chiếu số nguyên liệu nhập với số thành phẩm xuất. Họ cũng kiểm tra tỷ lệ hao hụt đã khai.
10. Lỗi thương nhân nước ngoài thường gặp khi đặt gia công tại Việt Nam
Ba lỗi phổ biến nhất là chọn xưởng vội vàng, hợp đồng thiếu định mức và sai mã loại hình. Cả ba lỗi này đều xuất phát từ việc bỏ qua bước chuẩn bị hồ sơ ban đầu. Hậu quả thường là chậm giao hàng hoặc bị truy thu thuế.
10.1. Không kiểm tra năng lực thực tế của xưởng gia công
Nhiều thương nhân nước ngoài chỉ xem catalogue mà bỏ qua khảo sát xưởng thực tế. Hậu quả là phát hiện xưởng không đủ máy móc khi đơn hàng đã ký.
10.2. Hợp đồng thiếu điều khoản định mức tiêu hao nguyên liệu
Thiếu định mức khiến cơ quan hải quan không có căn cứ đối chiếu khi thanh khoản. Doanh nghiệp Việt Nam có thể bị truy thu thuế với phần nguyên liệu dư không giải trình được.
10.3. Chọn sai mã loại hình khi mở tờ khai hải quan
Nhầm mã loại hình gia công với mã sản xuất xuất khẩu là lỗi thường gặp. Lỗi này hay xảy ra ở xưởng chưa quen làm hàng cho thương nhân nước ngoài. Tờ khai bị từ chối, phải sửa và nộp lại, kéo dài thời gian thông quan.
11. Kết luận
Gia công nước ngoài tại Việt Nam là quy trình 7 bước rõ ràng. Điều kiện là chuẩn bị đúng hồ sơ từ đầu. Từ tìm xưởng đến thanh khoản, mỗi bước đều cần đúng thủ tục.
Đừng để thủ tục hải quan làm chậm đơn hàng gia công nước ngoài của bạn. Liên hệ Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn qua Zalo 0902 916 031. Chúng tôi tư vấn quy trình phù hợp với ngành hàng của bạn.

Khai báo hải quan toàn diện tại Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn
Tại Lê Nguyễn, chúng tôi cung cấp giải pháp khai báo hải quan trọn gói và phòng xuất nhập khẩu thuê ngoài chuyên nghiệp, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí và nguồn lực nội bộ.
Khai báo hải quan chuyên sâu – xử lý trọn gói
Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực logistics và thông quan, chúng tôi hỗ trợ khách hàng khai báo hải quan cho mọi loại hình hàng hóa:
- Khai báo hải quan cho hàng đường biển, đường hàng không, chuyển phát nhanh, hàng tại chỗ, gia công, sản xuất xuất khẩu, tạm nhập tái xuất.
- Xử lý hồ sơ hàng hóa đặc thù như hàng nguy hiểm, hàng gửi kho ngoại quan, hàng phải kiểm tra chuyên ngành.
- Tư vấn và xin cấp C/O (Certificate of Origin) cho đầy đủ các Form như A, B, AI, AK, CPTPP, REX, ISP… đúng yêu cầu thị trường xuất khẩu.
- Thực hiện toàn bộ thủ tục kiểm tra chuyên ngành: kiểm hóa, kiểm dịch thực vật – động vật, kiểm tra chất lượng, chứng nhận hợp quy, giám định kỹ thuật.
Tất cả quy trình được thực hiện đồng bộ bởi đội ngũ chuyên viên giàu kinh nghiệm, đảm bảo không phát sinh chi phí ngoài thỏa thuận, minh bạch trong báo giá và tối ưu thời gian thông quan.
Chúng tôi không chỉ thực hiện dịch vụ logistics.
Chúng tôi đồng hành như một bộ phận xuất nhập khẩu chuyên nghiệp bên trong doanh nghiệp bạn.
> Xem thêm:
- Cách tìm kiếm đối tác nước ngoài có nhu cầu thuê gia công tại Việt Nam
- Hợp đồng gia công: 4 điều cần biết trước khi ký kết với đối tác nước ngoài
- 7 quy định quan trọng về mã loại hình gia công
Liên hệ ngay để được tư vấn
📍 Địa chỉ: 131/6, Đường số 8, Linh Xuân, Thủ Đức
🌐 Facebook: Khai báo hải quan Lê Nguyễn
📞 Hotline/Zalo: 0902 916 031
🎬 Tiktok: lenguyen.kbhq

