Kiểm Dịch Mỹ Phẩm Nhập Khẩu: 5 Bước Quan Trọng Và Thủ Tục Công Bố Mới Nhất

Kiểm dịch mỹ phẩm là cách gọi quen thuộc của doanh nghiệp cho cụm thủ tục nhập khẩu mỹ phẩm, nhưng bước bắt buộc thực sự là công bố sản phẩm và kiểm tra nhãn, không phải kiểm dịch theo nghĩa động thực vật. Mỹ phẩm nhập khẩu không cần giấy phép nhập khẩu, nhưng phải có số tiếp nhận Phiếu công bố còn hiệu lực trước khi bán, theo Thông tư 06/2011/TT-BYT, và thuộc Chương 33 của biểu thuế. Thiếu số tiếp nhận hoặc nhãn sai là lý do hàng bị giữ.

1. Kiểm dịch mỹ phẩm nhập khẩu thực chất gồm những việc gì?

Kiểm dịch mỹ phẩm trong thực tế là ba việc: công bố sản phẩm, kiểm tra nhãn và hồ sơ khi thông quan, chịu hậu kiểm sau lưu hành. Không có thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu riêng cho mỹ phẩm thương mại thông thường, và Thông tư 06/2011/TT-BYT không quy định thủ tục kiểm dịch theo nghĩa kiểm dịch động vật, thực vật.

Kiểm dịch mỹ phẩm (cách gọi thông dụng của thủ tục nhập khẩu mỹ phẩm): tập hợp các bước doanh nghiệp nhập khẩu phải làm gồm công bố sản phẩm mỹ phẩm với Cục Quản lý Dược, khai hải quan đúng mã HS và ghi nhãn tiếng Việt, để mỹ phẩm được thông quan và lưu hành hợp pháp.

Trong nhiều hồ sơ, doanh nghiệp bị nhầm vì nghe nói mỹ phẩm “phải kiểm dịch” nên đi tìm cơ quan kiểm dịch, trong khi việc cần làm là công bố. Ngoại lệ đáng hỏi trước: sản phẩm chứa nguyên liệu động vật hoặc thực vật chưa qua chế biến, khi đó nên hỏi cơ quan kiểm dịch có thẩm quyền trước khi đặt hàng. Nội dung này cần xác minh theo từng thành phần cụ thể, không nên tự suy đoán.

Thị trường mỹ phẩm nhập khẩu tăng nhanh nên cơ quan quản lý siết việc đối chiếu hồ sơ với thực tế lưu hành. Hàng nhập về mà sản phẩm chưa có số tiếp nhận thì không được bán ra thị trường. Xem thêm rủi ro này ở bài nhập khẩu mỹ phẩm chưa công bố.

1.1. Cơ sở pháp lý điều chỉnh nhập khẩu mỹ phẩm hiện nay

Văn bản lõi là Thông tư 06/2011/TT-BYT, đã được sửa đổi hai lần, còn hiệu lực đến nay. Doanh nghiệp nên đối chiếu các văn bản sau, theo thứ tự từ quản lý mỹ phẩm đến nhãn và phí:

• Thông tư 06/2011/TT-BYT: quy định về quản lý mỹ phẩm, gồm công bố, hồ sơ thông tin sản phẩm, ghi nhãn, nhập khẩu và hậu kiểm.
• Thông tư 29/2020/TT-BYT: sửa đổi, bổ sung Thông tư 06/2011/TT-BYT.
• Thông tư 34/2025/TT-BYT: sửa đổi tiếp Thông tư 06/2011/TT-BYT, hiệu lực từ 18/8/2025, cập nhật cách nộp hồ sơ công bố qua cơ chế một cửa.
• Nghị định 111/2021/NĐ-CP: sửa đổi Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa, cơ sở của nhãn phụ tiếng Việt.
• Thông tư 277/2016/TT-BTC: mức thu phí trong lĩnh vực dược, mỹ phẩm, gồm phí thẩm định hồ sơ công bố.

Mức phí và mẫu biểu có thể thay đổi, vì vậy cần đối chiếu văn bản hiện hành tại thời điểm nộp hồ sơ. Nghị định 155/2018/NĐ-CP thường bị nhắc nhầm là căn cứ công bố mỹ phẩm, nhưng đây không phải văn bản điều chỉnh trực tiếp thủ tục này.

2. Quy trình 5 bước nhập khẩu mỹ phẩm và thông quan

Quy trình đi theo năm bước, trong đó công bố sản phẩm phải xong trước khi hàng ra thị trường. Bảng dưới gộp làm gì, nộp ở đâu và điểm dễ sai của từng bước.

Bước	Việc phải làm	Nộp ở đâu	Điểm dễ sai
1. Công bố sản phẩm	Lập Phiếu công bố, nộp hồ sơ, nhận số tiếp nhận	Cục Quản lý Dược, Bộ Y tế (cơ chế một cửa)	Công bố thiếu dung tích, tên hoặc công thức khác hàng thực tế
2. Xác định có nguyên liệu cần kiểm dịch không	Rà thành phần động vật, thực vật chưa qua chế biến	Hỏi cơ quan kiểm dịch có thẩm quyền khi có nghi vấn	Nhầm mỹ phẩm thành phẩm với nguyên liệu thô
3. Xác định mã HS	Phân loại theo Chương 33, đối chiếu biểu thuế	Hệ thống VNACCS khi khai tờ khai	Áp mã theo tên gọi thay vì bản chất, công dụng
4. Kiểm tra thực tế và nhãn	Hải quan có thể kiểm tra hồ sơ, nhãn, lấy mẫu khi cần	Cửa khẩu, chi cục hải quan	Nhãn thiếu nhãn phụ tiếng Việt
5. Thông quan	Nộp thuế, nhận quyết định thông quan	VNACCS, ngân hàng	Nộp muộn, phát sinh phí lưu bãi

2.1. Bước 1: Công bố sản phẩm mỹ phẩm

Bước này là điều kiện lưu hành, không thể thay thế. Hồ sơ mỹ phẩm nhập khẩu nộp cho Cục Quản lý Dược, và số tiếp nhận thường được cấp trong khoảng 3 ngày làm việc kể từ khi nhận hồ sơ hợp lệ và lệ phí theo Thông tư 06/2011/TT-BYT. Bộ hồ sơ cơ bản gồm Phiếu công bố, giấy ủy quyền của nhà sản xuất hoặc chủ sở hữu nhãn, và Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS) theo yêu cầu hiện hành. Danh mục chính xác cần đối chiếu mẫu hồ sơ mới nhất sau Thông tư 34/2025/TT-BYT.

2.2. Bước 2 đến bước 5: từ tra mã HS đến thông quan

Sau công bố, doanh nghiệp xác định mã HS dự kiến, khai tờ khai và chuẩn bị nhãn. Hàng được thông quan khi hoàn tất thuế và không phát hiện vi phạm khi kiểm tra. Kiểm dịch mỹ phẩm không có bước cấp “giấy kiểm dịch” riêng, nên kết quả cuối cùng doanh nghiệp giữ là số tiếp nhận Phiếu công bố còn hiệu lực cùng bộ chứng từ hải quan.

Chưa chắc hồ sơ công bố hoặc mã HS đã khớp hàng thực tế? Gửi công thức, ảnh nhãn và chứng từ để Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn rà soát trước khi mở tờ khai, tham khảo dịch vụ khai báo hải quan trọn gói và dịch vụ kiểm tra chuyên ngành.

3. Công bố mỹ phẩm: gộp phiếu, nhiều dung tích và trường hợp chưa phải công bố

Công bố theo từng sản phẩm, căn cứ bản chất sản phẩm chứ không theo dung tích, và chỉ một số trường hợp hẹp được nhập mà chưa cần công bố. Nếu các dung tích thuộc cùng một sản phẩm, cùng công thức, công dụng và dạng bào chế, doanh nghiệp được liệt kê đầy đủ các dung tích trong cùng một Phiếu công bố.

Trường hợp	Số phiếu công bố	Căn cứ
Cùng công thức, công dụng, dạng bào chế, chỉ khác dung tích	Một phiếu, liệt kê các dung tích	Dung tích không tạo thành sản phẩm mới
Cùng dòng, công thức tương tự, khác màu hoặc mùi	Có thể gộp một phiếu	Cùng bản chất sản phẩm
Thuốc nhuộm tóc, nước hoa khác màu hoặc mùi	Công bố riêng từng màu, từng mùi	Trường hợp loại trừ theo quy định
Khác công thức, công dụng, dạng sản phẩm hoặc mục đích	Công bố riêng từng sản phẩm	Bản chất sản phẩm đã khác nhau

Kết quả của khâu kiểm dịch mỹ phẩm, tức số tiếp nhận Phiếu công bố, chỉ cho phép lưu hành, chưa khẳng định độ an toàn hay hiệu quả của sản phẩm, nên mọi trách nhiệm về chất lượng thuộc đơn vị đứng tên công bố. Khi thay đổi công thức, công dụng, dạng bào chế hoặc mục đích sử dụng thì dù dung tích giống nhau vẫn phải công bố riêng.

3.1. Nhập khẩu mỹ phẩm chưa công bố được trong trường hợp nào?

Theo Thông tư 06/2011/TT-BYT, có ba nhóm được nhập mà chưa cần công bố, nhưng đổi lại không được lưu thông trên thị trường:

• Nghiên cứu, kiểm nghiệm: số lượng hạn chế, cần công văn nêu rõ mục đích.
• Quà biếu, quà tặng: trong định mức miễn thuế.
• Trưng bày hội chợ, triển lãm hoặc tạm nhập tái xuất: sử dụng đúng mục đích đã đăng ký.

Hàng thương mại để bán thì bắt buộc công bố. Nếu chuyển mục đích sang bán ra thị trường thì phát sinh nghĩa vụ công bố như hàng thông thường, và khai sai mục đích nhập có thể bị coi là gian lận thương mại. Hồ sơ hải quan của nhóm này vẫn gồm hợp đồng, invoice, packing list, vận đơn, bản mô tả thành phần và C/O nếu có. Lô hàng không có số tiếp nhận thường bị kiểm tra kỹ hơn, nên cần chuẩn bị đủ hồ sơ trước khi hàng cập cảng. Nhóm này không có thủ tục kiểm dịch mỹ phẩm riêng, chỉ phải khai đúng mục đích nhập.

3.2. Chọn đường vận chuyển nào cho lô mỹ phẩm?

Sản phẩm dễ hư hỏng hoặc cần bảo quản đặc biệt nên ưu tiên đường hàng không, đổi lại chi phí cao hơn đường biển. Với kiểm dịch mỹ phẩm theo cách hiểu thông thường, lô hàng nhiều dòng sản phẩm nên chốt hồ sơ công bố trước khi đặt lịch tàu, vì chậm số tiếp nhận sẽ biến thời gian vận chuyển thành ngày lưu bãi.

4. Mã HS và thuế của mỹ phẩm nhập khẩu

Mã HS dự kiến của mỹ phẩm nằm ở Chương 33, mã cuối cùng phụ thuộc thành phần và công dụng. Bảng dưới liệt kê các nhóm thường gặp, đều là mã dự kiến để tham khảo.

Nhóm (dự kiến)	Nhóm sản phẩm
3303	Nước hoa và nước thơm
3304	Chế phẩm làm đẹp, trang điểm, chăm sóc da, phấn nền
3305	Chế phẩm dùng cho tóc như dầu gội, thuốc nhuộm
3306	Chế phẩm vệ sinh răng miệng
3307	Chế phẩm dùng trước, trong, sau khi cạo râu, khử mùi cơ thể

Công thức: Thuế nhập khẩu = Trị giá tính thuế × Thuế suất nhập khẩu, sau đó tính thuế giá trị gia tăng theo Luật Thuế giá trị gia tăng hiện hành trên trị giá đã cộng thuế nhập khẩu. Khi có C/O phù hợp từ các khu vực có hiệp định thương mại như Hàn Quốc, Nhật Bản, ASEAN, thuế suất nhập khẩu có thể giảm so với thuế suất thông thường. Mức cụ thể phải tra theo biểu thuế ưu đãi đặc biệt của từng hiệp định tại thời điểm khai, không nên lấy một con số chung. Ví dụ minh họa với số liệu giả định: trị giá tính thuế 100.000.000 đồng, thuế suất nhập khẩu 10% cho ra thuế nhập khẩu 10.000.000 đồng; nếu có C/O phù hợp và thuế suất ưu đãi thấp hơn thì số thuế giảm tương ứng. Thuế suất 10% chỉ để tính thử, không phải mức áp dụng thực tế. Hướng dẫn tra mã có ở bài mã HS code mỹ phẩm cần lưu ý.

Chưa chắc mã? Gửi thành phần, công dụng và ảnh sản phẩm để Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn đối chiếu mã HS dự kiến trước khi khai.

5. Nhãn mác: lỗi hay khiến lô hàng bị giữ

Nhãn phải khớp với hồ sơ công bố, và mỹ phẩm nhập khẩu phải có nhãn phụ tiếng Việt. Đây là điểm mà kiểm tra thực tế và hậu kiểm hay xử lý nhất. Nhãn mỹ phẩm nhập khẩu cần thể hiện đủ các thông tin:

• Tên sản phẩm và chức năng: khớp với tên trong Phiếu công bố.
• Thành phần: theo danh pháp quốc tế INCI, khớp công thức đã công bố.
• Tổ chức chịu trách nhiệm đưa sản phẩm ra thị trường: tên và địa chỉ đơn vị đứng tên công bố.
• Số lô, ngày sản xuất hoặc hạn sử dụng: để truy xuất khi có phản ánh.
• Xuất xứ: thể hiện đúng nước sản xuất, không suy đoán từ nước xuất khẩu.

Nội dung bắt buộc chi tiết theo khoản 1 Điều 10 Nghị định 43/2017/NĐ-CP đã sửa đổi bởi Nghị định 111/2021/NĐ-CP và yêu cầu ghi nhãn riêng của mỹ phẩm tại Thông tư 06/2011/TT-BYT. Sai lệch thông tin nhãn có thể khiến hàng bị dừng thông quan hoặc bị xử lý khi hậu kiểm. Quy trình chuẩn bị khi bị hậu kiểm nằm ở bài mỹ phẩm nhập khẩu bị hậu kiểm.

6. Nhầm lẫn thường gặp khi làm thủ tục

Ba nhầm lẫn tốn kém nhất là coi công bố như kiểm dịch, dùng số tiếp nhận hết hạn và khai sai mã theo tên sản phẩm.

Nhầm lẫn	Vì sao hay nhầm	Hậu quả	Cách tránh
Đi tìm “giấy kiểm dịch mỹ phẩm”	Tên gọi thông dụng dễ hiểu thành kiểm dịch động thực vật	Mất thời gian, chậm công bố	Làm công bố với Cục Quản lý Dược trước
Dùng số tiếp nhận hết hạn 05 năm	Không theo dõi ngày cấp	Sản phẩm đang bán trở thành chưa công bố	Công bố lại trước khi số cũ hết hiệu lực
Coi mọi dung tích, màu, mùi là một phiếu	Gộp cho nhanh	Hồ sơ không khớp hàng thực tế khi hậu kiểm	Đối chiếu bản chất sản phẩm
Mỗi dung tích công bố một phiếu	Nghĩ dung tích là sản phẩm khác	Tốn phí và thời gian không cần thiết	Gộp các dung tích cùng công thức vào một phiếu, xem mục 3
Chọn mã HS theo tên gọi	Sản phẩm đa công dụng	Sai thuế, bị truy thu	Phân loại theo thành phần và công dụng chính

Trong các hồ sơ Khai Báo Hải Quan Lê Nguyễn xử lý, khoản phát sinh sớm nhất khi sai bước công bố thường là phí lưu bãi, vì hàng đã về nhưng chưa thể bán hoặc chưa chứng minh được điều kiện lưu hành.

7. Tự làm hay thuê dịch vụ, chi phí gồm những khoản nào?

Chi phí một lô mỹ phẩm gồm lệ phí công bố, thuế, phí vận tải, phí lưu kho và phí dịch vụ nếu thuê. Bài không nêu giá dịch vụ cố định vì mỗi lô khác nhau về số sản phẩm, số mã HS và nguồn chứng từ. Cơ cấu chi phí gồm:

• Lệ phí công bố: tham khảo 500.000 đồng cho mỗi sản phẩm theo Thông tư 277/2016/TT-BTC, cần đối chiếu biểu phí hiện hành.
• Thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng: tính theo mã HS và C/O.
• Phí vận chuyển, cảng, lưu container: theo hãng tàu và cảng.
• Phí dịch vụ hồ sơ và khai hải quan: nếu ủy thác cho đơn vị dịch vụ.

Tiêu chí lựa chọn cách làm:

• Nếu chỉ nhập một đến hai sản phẩm, công thức đơn giản và đã có đủ CFS, giấy ủy quyền → chọn tự làm, vì hồ sơ ít và dễ đối chiếu.
• Nếu nhập nhiều dòng sản phẩm, nhiều dung tích, nhiều mã HS trong một lô → chọn thuê dịch vụ, vì sai một sản phẩm kéo theo cả lô.
• Nếu chưa chắc sản phẩm thuộc nhóm nào hoặc nhãn đã đủ chưa → chọn nhờ rà soát hồ sơ trước, vì sửa trước khi hàng về rẻ hơn sửa khi đang lưu bãi.

Nhận báo giá trọn gói theo lô hàng cụ thể qua Zalo/hotline 0902 916 031.

8. Câu hỏi thường gặp

Nhập khẩu mỹ phẩm có phải kiểm dịch không?

Không theo nghĩa kiểm dịch động thực vật. Mỹ phẩm thương mại phải công bố sản phẩm với Cục Quản lý Dược theo Thông tư 06/2011/TT-BYT. Sản phẩm chứa nguyên liệu động, thực vật chưa qua chế biến cần hỏi cơ quan kiểm dịch trước. Xem mục 1.

Nhập mỹ phẩm có cần giấy phép nhập khẩu không?

Không cần giấy phép nhập khẩu riêng cho mỹ phẩm thương mại thông thường. Điều kiện bắt buộc là số tiếp nhận Phiếu công bố còn hiệu lực trước khi bán ra thị trường, kèm nhãn phụ tiếng Việt đúng quy định.

Số tiếp nhận Phiếu công bố có hiệu lực bao lâu?

Có giá trị 05 năm kể từ ngày cấp theo Thông tư 06/2011/TT-BYT. Hết hạn, doanh nghiệp phải công bố lại trước khi số cũ hết hiệu lực và nộp lệ phí theo quy định để tiếp tục bán sản phẩm.

Phí công bố mỹ phẩm là bao nhiêu?

Mức tham khảo là 500.000 đồng cho mỗi sản phẩm theo Thông tư 277/2016/TT-BTC. Vì biểu phí có thể được sửa đổi, cần đối chiếu văn bản hiện hành hoặc hỏi đơn vị tiếp nhận tại thời điểm nộp hồ sơ.

Mã HS mỹ phẩm là bao nhiêu?

Mã dự kiến nằm ở Chương 33, thường gặp là nhóm 3304 cho chăm sóc da, trang điểm và 3305 cho sản phẩm tóc. Mã cuối cùng phụ thuộc thành phần, công dụng. Có thể xác định trước mã số để giảm rủi ro. Xem mục 4.

Mỹ phẩm nhập về mà chưa công bố thì bị xử lý thế nào?

Hàng không được bán ra thị trường và có thể bị xử phạt hành chính theo quy định về mỹ phẩm. Mức phạt cụ thể cần tra theo nghị định xử phạt trong lĩnh vực y tế hiện hành, không nên trích một con số chung.

Bộ mỹ phẩm nhiều dung tích có phải công bố từng loại không?

Không bắt buộc. Các dung tích cùng công thức, công dụng và dạng bào chế được liệt kê trong một Phiếu công bố. Riêng nước hoa và thuốc nhuộm tóc khác màu hoặc mùi phải công bố riêng. Xem mục 3.

9. Kết luận

Kiểm dịch mỹ phẩm nhập khẩu thực chất là công bố sản phẩm, khai đúng mã HS và ghi nhãn tiếng Việt chuẩn, không phải thủ tục kiểm dịch riêng. Việc nên làm ngay là kiểm tra số tiếp nhận của từng sản phẩm còn hạn 05 năm chưa và đối chiếu nhãn với Phiếu công bố trước khi hàng cập cảng. Gửi bộ chứng từ và ảnh nhãn để được rà soát trước khi hàng cập cảng.

Biên soạn: Minh Châu — Chuyên viên khai báo hải quan, 8 năm kinh nghiệm. Cập nhật: 09/2026.